中国绿色转型得益于制造业的规模经济和充分竞争,使绿色产业快速发展并处于全球领先地位。碳达峰任务的临近,中国绿色转型面临新挑战,需要更多依靠突破式创新,这对绿色金融体系新的要求。
绿色技术创新面临正外部性问题,市场机制无法充分激励企业进行绿色技术创新,因此需要政策手段纠正市场失灵,引导金融资源流入绿色技术创新领域。在绿色金融新阶段,资本市场应发挥更大作用,支持突破式创新。中国绿色金融体系的发展历程,指出其在初期阶段主要通过债权融资支持产能扩张,但绿色转型进入新阶段,需要更多依靠资本市场和股权投资。
资本市场具有生态效应和筛选效应,能够为不同领域、不同技术路线的创新活动提供资金支持,有助于构建创新生态体系。当前中国股权市场和股票市场存在一些问题,如募资困难、投资低风险化和短期化、管理能力有待提升等,限制了其对绿色领域突破式创新的促进作用。
为应对这些挑战,采取一系列政策措施,包括实体经济政策和资本市场政策。实体经济政策应创造绿色需求,改善绿色回报,如强化绿色采购、建立绿色拍卖基金、支持绿色技术示范应用等。资本市场政策应激活耐心资本,打造多样性投资生态,如引导银行资源支持绿色领域股权投资、吸引长线资金入市、优化产业引导基金考核机制等。
中国绿色转型的经验对发展中国家具有借鉴意义,同时也为全球绿色转型做出了贡献。通过推动突破式创新,中国有望在全球绿色技术领域继续保持领先地位,为实现碳中和目标提供有力支持。
来源:CCICED