2022年，党的二十大报告提出“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。2023年《数字中国建设整体布局规划》明确了“夯实数字基础设施”的重要任务。“十四五”规划《纲要》,将系统布局新型基础设施建设，作为引领和支撑先进生产力发展的重要方向。《“十四五”全国城市基础设施建设规划》围绕打造城市现代化基础设施体系，将“加快新型城市基础设施建设，推进城市智慧化转型发展”作为“十四五”时期的发展重点。随着我国城市数字化战略持续深入，数字城市公共基础设施在未来城市发展中的基础性作用愈加显现。在以人为核心的新型城镇化建设与信息革命时代浪潮交汇叠加的战略机遇期，依托数字化驱动城市建设运行，打造数字城市公共基础设施是推动城市高质量发展的有效路径。
结合国家政策要求和实践经验来看，数字城市公共基础设施是以城市提质增效为引领，以“新城建”对接“新基建”为主线，以城市数字底座为支撑，以城市公共基础设施数字化建设为主体的城市基础设施体系。数字城市公共基础设施包括城市数字底座和城市公共基础设施数字化两大内容，通过算力、网络、新技术等数字化基础支撑能力建设和城市公共基础设施数字化建设，实现软硬件设施全面升级，为城市数字化转型发展提供数字化能力和先进基础支撑。数字城市公共基础设施是城市基础设施现代化建设的重要内容，是加强数字城市建设，推动城市高质量发展的重要基础，是大力发展数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合，增强经济发展新动能的重要支撑。
本白皮书从城市基础设施现代化视角出发，勾勒数字城市公共基础设施建设现状和发展应用实践情况，展示数字城市公共基础设施建设发展趋势，结合各地数字城市公共基础设施建设的典型案例，从供需两端梳理不同类型数字城市公共基础设施建设的实践成果、发展亮点和建设需求，探讨城市现代化基础设施建设新思路。
来源：中建三局
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